9月25日，北京亦庄国家海外人才离岸创新创业基地（以下简称北京亦庄离岸创业创新基地）开幕。建设国家海外人才离岸创新创业基地，是全面实施国家创新驱动发展战略，培养国际合作竞争新优势的重要措施，是服务首都建设具有全球影响力的科技创新中心，也是经济开发区升级和首都改革开放新高地的创新方式。北京亦庄离岸创新基地的特点是什么？推进北京亦庄离岸创新基地建设的措施是什么？北京亦庄离岸大众创业创新基地将实现什么目标？

  构建双离岸模式创新机制

  据了解，在中国科学技术协会、北京科学技术协会、北京人才局的大力支持和指导下，北京经济开发区将依托国家经济开发区、自由贸易区、综合保护区的三区优势和海外创新中心 国内离岸基地双离岸模式，构建国际创新要素双向流动、集聚发展的有效机制，将离岸大众创业创新基地建设成为国际产业合作、国际技术交流、国际人才创新创业的新载体！

  北京亦庄离岸大众创业创新基地定位为经济开发区新一代信息技术、高端汽车和新能源汽车、生物技术和大健康、机器人和智能制造四大主导产业，构建多元化合作平台，提高创新要素整合水平，深化产业链协调发展，打造国际一流的创新创业生态，国际领先的先进产业集群，国际标准科技成果转化服务体系，打造具有全球影响力的创新创业平台。

  北京亦庄离岸创新基地打造双离岸模式。离岸创新基地将探索在岸创新基地 以离岸创新中心为结构，以区域注册、跨境发展为特色的发展模式。在海岸创新基地的空间上，以亦庄新城创新集团为基础，以南海子生态科技创新区为核心，建立一核多点的发展布局。在服务方面，将建立孵化与加速服务、技术与试点服务系统布局的无缝连接，涵盖科技成果转化全链条、全生命周期的创新体系。

  离岸创新中心将依托经济开发区领先企业的海外研发中心，加强与国际科技企业、机构、大学、人才的合作，建立有效的对接机制，为海外人才提供政策、知识产权、技术、投资对接，通过海外孵化，提高海外人才创业成功率。同时，充分发挥离岸优势，积极满足国内企业在海外合作扩求，支持创新企业走出去。

  探索加快基地发展的四种途径

  北京亦庄离岸大众创业创新基地将发挥三大优势。自由贸易试验区高端产业区以国家经济开发区改革为基础，建设综合保税区，充分发挥自主创新和政策优势，不断提高开放发展水平。

  北京经济开发区将围绕三城一区科技创新主平台建设，结合离岸基地的定位和规划，建设国际科技成果转化承载区。为了实现这一目标，离岸基地将通过四条路径实现良好快速的发展。

  完善国际成果转化服务体系。北京经济开发区将进一步与中关村成果转化试点基地、三城一区科技创新服务平台联动，构建技术服务与试点服务融合，涵盖成果转化全链、全生命周期的服务体系，吸引全球技术转移机构和创新创业项目。

  建设离岸创新中心。北京经济开发区将积极开展创新合作伙伴增长计划，建立有效的国际创新机制，以领先企业为核心，与高校、国际机构合作，促进离岸创新中心建设，围绕创新中心发展需求，抓住成果转化痛点，培育多项科技创新成果。

  加强科技和金融支持。北京经济开发区计划每年拨付50亿元设立高科技产业发展基金，支持重大项目实施，设立5亿元科技创新基金，支持高科技企业发展。

  连接国际创新资源。北京经济开发区将与中国科学技术协会、市科学技术协会共享全球科技创新资源和成果，包括88个海外科技团体、比利时、瑞士、纽约、硅谷、东京、瑞典11个离岸创新创业基地、首都海智（中欧创新中心）离岸创新工作站、首都海智工作委员会、工作站专家院士智库资源。

  提出五个支持加速基地建设

  北京亦庄离岸创业创新基地的建设离不开各要素的支持。北京经济开发区提出了五个支持和巩固基地的建设。

  加强对先进产业的支持。建立符合高质量发展基本要求的产业规划体系，完善项目科学评价示范机制，严格控制准入门槛，做出精细的产业选择。加强政策一体化创新，建立项目全生命周期管理服务体系，促进资金、人才、技术等因素的聚集，加强产业布局。

  加强人才政策和服务。实施十人才政策，设立专项资金10亿元，支持世界顶尖人才、优秀人才、领导人才、创新人才到经济开发区创新创业，根据情况给予创业支持、贡献奖励、项目支持、研发补贴、培训补贴、知识产权奖励等支持。充分利用自由贸易区的创新优势，探索建立符合世界标准的人才引进机制，制定海外人才出入境、就业、结算、外汇结算、清关等配套政策。

  加强科技和金融支持。每年拨付50亿元设立先进的产业发展基金，支持重大项目的实施，设立5亿元的科技创新基金，支持高成长技创新基金。积极探索为离岸创新企业提供跨境融资、知识产权质押融资等服务。支持离岸创新项目在线对接、产品展示、技术交易、股权众筹等平台服务的发展。

  强化知识产权运用保护。推动设立知识产权交易中心，建立专利快速审查、快速确权和快速 ** 协同保护体系。开展国外专利机构设立常驻代表机构试点工作，探索国际专利、版权、商业秘密等知识产权保护体系建设。

  创造国际发展环境。建设国际创新服务生态，努力形成符合国际惯例、满足国际人才需求的发展环境。建设国际人才社区，创造海外社区环境。

  在一系列措施的支持下，北京亦庄离岸大众创业创新基地努力实现引进若干国际创新机构、建设若干离岸创新中心、吸引若干全球创新人才、培养若干国际创新企业的目标。金融媒体中心记者 方针